ODWOŁANIE OD DECYZJI PRZETARGOWEJ DO KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ

Opublikowano

W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego decyzje zamawiającego nie zawsze są zgodne z oczekiwaniami wykonawców i przepisami prawa. W przypadku, gdy wykonawca uzna, że jego oferta została niesłusznie odrzucona lub wybór najkorzystniejszej oferty narusza przepisy Prawa zamówień publicznych, może wnieść odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) na czynności Zamawiającego.

Kiedy można wnieść odwołanie do KIO?

Odwołanie do KIO można wnieść w sytuacji, gdy wykonawca kwestionuje:

  • treść ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentacji przetargowej,
  • wykluczenie go z postępowania,
  • odrzucenie jego oferty,
  • wybór najkorzystniejszej oferty,
  • inne czynności lub zaniechania zamawiającego naruszające przepisy PZP.

Termin na wniesienie odwołania

Terminy na wniesienie odwołania są ściśle określone w Prawie zamówień publicznych i zależą od przedmiotu odwołania. W skrócie:

  • 10 dni – jeśli odwołanie dotyczy postępowania prowadzonego w trybie unijnym,
  • 5 dni – jeśli dotyczy postępowania krajowego,
  • Liczony od momentu powzięcia informacji o podstawie do odwołania.

Jak napisać skuteczne odwołanie?

Odwołanie do KIO powinno zawierać:

  1. Oznaczenie stron – nazwę i adres wykonawcy oraz zamawiającego.
  2. Zaskarżoną czynność – opis, czego odwołanie dotyczy.
  3. Zarzuty – konkretny wskazanie przepisów PZP, które zdaniem odwołującego zostały naruszone.
  4. Uzasadnienie – argumentację prawną i faktyczną.
  5. Wniosek o rozstrzygnięcie – określenie, czego domaga się odwołujący.
  6. Dowody – dokumenty potwierdzające argumentację odwołania.
  7. Opłatę – opłata od odwołania (jej wysokość zależy od wartości zamówienia).

Przebieg postępowania przed KIO

  1. Wniesienie odwołania – przekazanie dokumentu do KIO i zamawiającego.
  2. Odpowiedź zamawiającego – zamawiający może uwzględnić odwołanie lub przekazać swoje stanowisko.
  3. Rozprawa przed KIO – powinna odbyć w terminie do 15 dni od wniesienia odwołania.
  4. Wyrok KIO – Izba wydaje orzeczenie, które może nakazać zamawiającemu dokonanie lub ponowienie kreślonych czynności lub odrzucić odwołanie.

Podsumowanie

Odwołanie do KIO to skuteczny instrument ochrony praw wykonawców w postępowaniach o zamówienia publiczne. Ważne jest jednak precyzyjne sformułowanie zarzutów i zachowanie terminów i procedur. W razie wątpliwości warto skorzystać z pomocy profesjonalnego prawnika specjalizującego się w zamówieniach publicznych.